Esta pesquisa investiga a implementação e os desdobramentos do Plano Municipal de Redução de Riscos (PMRR) na cidade de São Paulo, estabelecendo uma relação entre as políticas públicas de gestão de desastres e o engajamento das populações residentes em áreas de vulnerabilidade.

O estudo parte da problemática da urbanização acelerada e desordenada, que historicamente desconsiderou as dinâmicas geológicas e hidrológicas do território, resultando na consolidação de aproximadamente 800 áreas de risco geológico, distribuídas em 1.325 setores críticos, sendo 561 classificados como de risco alto (R3) e muito alto (R4).

A fundamentação teórica baseia-se na tríade risco, vulnerabilidade e desastre, articulada à Lei Federal nº 12.608/2012 (Política Nacional de Proteção e Defesa Civil), evidenciando a necessidade de integração com o planejamento urbano municipal.

A metodologia adotada foi de natureza qualitativa e exploratória, com análise documental, observações de campo e entrevistas semiestruturadas realizadas na região leste do município, permitindo identificar discrepâncias entre o diagnóstico técnico institucional e a percepção cotidiana dos moradores.

Os resultados demonstram que a efetividade do PMRR está diretamente relacionada ao fortalecimento dos Núcleos Comunitários de Proteção e Defesa Civil (NUPDECs), que atuam como agentes de mobilização social, educação ambiental e difusão de estratégias preventivas.

Conclui-se que a gestão de riscos deve superar o modelo reativo, adotando uma abordagem preventiva, integrada e participativa, na qual o conhecimento local seja incorporado ao planejamento urbano e às intervenções estruturais.

Palavras-chave: Redução de Riscos; Defesa Civil; Participação Comunitária; Planejamento Urbano; São Paulo.

A análise demonstrou que o Plano Municipal de Redução de Riscos (PMRR) constitui um instrumento essencial para a gestão de riscos urbanos no município de São Paulo, permitindo a identificação e priorização de áreas vulneráveis.

Entretanto, foram identificadas limitações relacionadas à comunicação institucional, à participação social e à integração entre órgãos públicos, evidenciando um modelo ainda predominantemente reativo.

Destaca-se o papel estratégico dos Núcleos Comunitários de Proteção e Defesa Civil (NUPDECs), que representam um elo fundamental entre o conhecimento técnico e o saber local, contribuindo para o fortalecimento da resiliência urbana.

"A gestão de riscos eficaz depende da integração entre planejamento técnico, participação comunitária e ações preventivas contínuas."